股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議被認(rèn)定無效的幾案例——忽視股權(quán)性質(zhì)導(dǎo)致協(xié)議無效

案例：2006年12月26日，某供水公司構(gòu)成董事會決議，要求將其持股的100萬股某銀行業(yè)的國有化法人股，決策權(quán)接洽某水務(wù)公司辦理轉(zhuǎn)讓派員。所轉(zhuǎn)讓的法人股之前過不動產(chǎn)評估公司評估并報國資委備案。

2007年1月24日，水務(wù)公司以代理人待遇與高價公司協(xié)定委托拍賣合同，同年2月 6日，拍賣公司對上述股權(quán)進(jìn)行了拍賣，并由某投資公司以高價買受。根據(jù)拍賣結(jié)果，水務(wù)公司與投資公司簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。在兌現(xiàn)過程中，沖突出現(xiàn)質(zhì)疑，投資公司駁回，要求臺東縣政府履行《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，轉(zhuǎn)讓銀行的100萬股國有法人股。

水務(wù)公司贏得自來水公司的專利權(quán)，代理自來水公司轉(zhuǎn)讓訴爭股權(quán)，由于訴爭股權(quán)的性質(zhì)為國有法人股，統(tǒng)稱企業(yè)資本的基本概念，必要按照國家法律規(guī)定所規(guī)定的程序和方式則進(jìn)行。企業(yè)未在立案設(shè)立的產(chǎn)權(quán)股票交易部門中披露進(jìn)行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，而是進(jìn)行門票交易的，其交易暴力行為觸犯公開、不公、誠實的交易準(zhǔn)則，侵害觀念公共商業(yè)利益，應(yīng)依法認(rèn)定其交易行為無效，故投資公司的民事訴訟催促必須全力支持。

國有資產(chǎn)(*主要國有股權(quán))的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)按照《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》規(guī)定的程序進(jìn)行。該法第五十三條規(guī)定國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人事務(wù)的機構(gòu)決定;第四十七條規(guī)定國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司省轄市、劃分、改制，轉(zhuǎn)讓災(zāi)難性遺產(chǎn)，以非固定匯率財產(chǎn)中華人民共和國政府投資，查封或者有法律、行政機關(guān)法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他現(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估。

本案中，雖然訴爭股權(quán)已經(jīng)過評估且報國資委備案，但按照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第五十四條第二款規(guī)定，除按照國家規(guī)定可以適當(dāng)協(xié)議轉(zhuǎn)讓的大部份，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易娛樂場所公開進(jìn)行。規(guī)定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)入場交易的旨在，在于通過嚴(yán)格規(guī)范的程序必要交易的公開、公平、公正，*大化地以防國有資產(chǎn)老化，防止損害國家利益。本案中的通過場外拍賣程序轉(zhuǎn)讓股權(quán)，與上述規(guī)定有違，故被認(rèn)定為無效。

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