民辦非企業(yè)股權(quán)是否可以轉(zhuǎn)讓？

民辦非企業(yè)是一種相對(duì)特殊社會(huì)有組織形態(tài)，《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中對(duì)于民辦非企業(yè)單位的定義為：是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)性、社會(huì)成員和其他社會(huì)意識(shí)以及國(guó)民個(gè)人利用非國(guó)有財(cái)產(chǎn)舉辦的，涉足非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)公益活動(dòng)的社會(huì)組織。其非營(yíng)利性以及社會(huì)性質(zhì)，提議了開(kāi)辦人的基本權(quán)利自愿與一般的公司、企業(yè)法人的股東、投資人是有根本性的區(qū)別于?？磥?lái)是由于民非企業(yè)存在的行業(yè)相對(duì)相當(dāng)集中于，主要是普及教育、醫(yī)療行業(yè)，例如民辦中學(xué)、民辦養(yǎng)老護(hù)理院等，不很強(qiáng)多數(shù)意涵，導(dǎo)致配套的法律法規(guī)尚不改善，對(duì)于開(kāi)辦人職務(wù)以及權(quán)義能否轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓行為的外借等不會(huì)通過(guò)現(xiàn)有法規(guī)條文直接得出結(jié)論，但隨著民辦教育以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的興盛，此類爭(zhēng)執(zhí)在各地亦有注意到，我們借助于相關(guān)案例對(duì)于司法實(shí)踐中對(duì)于開(kāi)辦人“股權(quán)”轉(zhuǎn)讓認(rèn)定作一闡述：

股份方要求保證變更登記或者要求確認(rèn)出資額，法院不予支持(參考案例：李某訴上海虹口區(qū)繪畫(huà)子代版畫(huà)進(jìn)修學(xué)校合同糾紛一案，發(fā)售于《*高人民法院公報(bào)》2016年第9期)。

1、受讓方要求履行變更登記的訴請(qǐng)裝上舉辦人身份的，法院認(rèn)為位于管理許可范圍，不屬于審理受案范圍，從而不予受理或者駁回控告。

2、受讓方要求確認(rèn)出資份額的，因民非組織系公益性組織，對(duì)該類組織的出資在本質(zhì)上屬于向社會(huì)的捐贈(zèng)，民非組織對(duì)于已順利完成的資產(chǎn)享有獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，且投入的財(cái)產(chǎn)*分屬于社會(huì)而非出資人，故出資人對(duì)于民非組織的財(cái)產(chǎn)不具有財(cái)產(chǎn)利益，法院會(huì)以受讓方主張要求確認(rèn)出資份額的訴請(qǐng)沒(méi)有法律上的財(cái)產(chǎn)權(quán)依據(jù)，不能作為獨(dú)立的訴訟中請(qǐng)求為由不予受理或者駁回起訴。

“股權(quán)”轉(zhuǎn)讓雖不能請(qǐng)求確認(rèn)出資份額，但轉(zhuǎn)讓行為并不違反法律規(guī)定，合法有效。(參考案例：劉某某、蔣少松民辦非企業(yè)單位出資人教師資格確認(rèn)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛案，安徽省高二審并經(jīng)過(guò)*高人民法院再審)

1、因?yàn)檎J(rèn)定合同強(qiáng)制執(zhí)行必需違反國(guó)家法律法規(guī)的效力性的強(qiáng)制性規(guī)定，而民非組織轉(zhuǎn)讓并未受到法律的受限制，因此既有的司法被告表明，法院均將民辦非企業(yè)單位的此類轉(zhuǎn)讓作為作有效處理，即使這種轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)上上使得轉(zhuǎn)讓者借以拿到了溢價(jià)。

2、關(guān)于民非組織“股權(quán)”轉(zhuǎn)讓的訴請(qǐng)，法院一般認(rèn)為是關(guān)于資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，但對(duì)于轉(zhuǎn)讓價(jià)格特殊的法院可能會(huì)有不同的理解。一種觀點(diǎn)是遵從陷入僵局當(dāng)事人的真實(shí)意為對(duì)此;另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為不得*多開(kāi)辦人實(shí)際投入，否則違反了民非組織的非營(yíng)利性的特征。律師要求在簽訂協(xié)議此類合同中，應(yīng)對(duì)于出讓方實(shí)際投入效益進(jìn)行客觀的描述和測(cè)定，越稀少轉(zhuǎn)讓價(jià)格越更易避免引起爭(zhēng)議性。

但是以上法院認(rèn)定卻未能解決一個(gè)根本性的問(wèn)題，就是轉(zhuǎn)讓后民非組織的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限的問(wèn)題，我們碰到的部分掌管單位是容許變更的，而部分主管單位很過(guò)分，默認(rèn)了轉(zhuǎn)讓的權(quán)力，但卻不拒絕辦理變更登記。這就必須國(guó)家對(duì)于民非組織出臺(tái)比較清楚的規(guī)定，避免因規(guī)定不明而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。二次納稅義務(wù)產(chǎn)生。

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