關(guān)于增值稅政策大調(diào)整

投資稅是以價(jià)格品(含應(yīng)稅生產(chǎn)要素)在情仇過(guò)程中導(dǎo)致的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。從計(jì)稅原理上說(shuō)，增值稅是對(duì)商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)嘉賓的擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)效益或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。實(shí)行價(jià)外稅，也就是由商品開(kāi)支，有增值才征稅沒(méi)增值不征稅。

增值稅是對(duì)銷售運(yùn)輸或者獲取加工、修復(fù)修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的各單位和個(gè)人就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一個(gè)稅種。增值稅之前成為中國(guó)*主要的稅種之一，增值稅的收入占中國(guó)全部稅收的60%以上，是*大的稅種。增值稅由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)管理征收，稅收收入中75%為中央財(cái)政收入收入，25%為地方收入。進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅由海關(guān)負(fù)責(zé)征收，稅收收入全部為中央財(cái)政收入。

2017年7月1日起，簡(jiǎn)并增值稅所得稅有關(guān)政策已于施行，原銷售或者進(jìn)口貨物適用13%稅率的全部上升11%，這個(gè)調(diào)整會(huì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、天然氣、食用鹽、圖書等23類產(chǎn)品。2018年3月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)聯(lián)席會(huì)議同意從2018年5月1日起，將紡織業(yè)等餐飲業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。

主要類型

根據(jù)對(duì)外購(gòu)?fù)人惤鹂蹨p模式的各不相同，增值稅可以分為：

生產(chǎn)型增值稅：生產(chǎn)型增值稅指在征收增值稅時(shí)，只能扣除屬于非固定資產(chǎn)項(xiàng)目的那一小生產(chǎn)工具的稅款，不強(qiáng)制扣除固定資產(chǎn)價(jià)值中所含量的稅款。該類型增值稅的征稅異性大略略低于人民生產(chǎn)總值，因此稱之為生產(chǎn)型增值稅。

收入型增值稅：收入型增值稅指在征收增值稅時(shí)，只允許扣除固定資產(chǎn)增值稅部分所含的稅款，未提折舊部分不得算作扣除項(xiàng)目金額。該類型增值稅的征稅對(duì)象大體上相當(dāng)于國(guó)民收入，因此稱為收入型增值稅。

個(gè)人電腦增值稅：消費(fèi)型增值稅指在征收增值稅時(shí)，允許將固定資產(chǎn)價(jià)值中所含的稅款全部費(fèi)用扣除。這樣，就整個(gè)價(jià)值觀而言，生產(chǎn)資料都排除在征稅范圍之外。該類型增值稅的征稅對(duì)象僅相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)資料的價(jià)值，因此稱為消費(fèi)型增值稅。中國(guó)從2009年1月1日起，在各省市所有東部實(shí)施消費(fèi)型增值稅。

國(guó)務(wù)院前總理3月28日主持開(kāi)會(huì)討論國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，相符和諧社會(huì)增值稅推行的緊急措施，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體稅率；決定設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，推動(dòng)緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”等融資困難；征詢國(guó)務(wù)院部門改革進(jìn)展問(wèn)題匯報(bào)，確保機(jī)構(gòu)重設(shè)、主要職責(zé)調(diào)整照常緊迫；討論通過(guò)《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則（修定修正案）》。

會(huì)議聲稱，過(guò)去五年通過(guò)實(shí)施營(yíng)改增總共緊縮2.1萬(wàn)億元。

按照中央政治局、國(guó)務(wù)院部署，為進(jìn)一步完備稅制，反對(duì)研發(fā)業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)，會(huì)議決定從2018年5月1日起——

1、將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預(yù)估全年可**2400億元。

2、集權(quán)增值稅小規(guī)模納稅人規(guī)范。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷量標(biāo)準(zhǔn)由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元上調(diào)至500萬(wàn)元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)樂(lè)趣按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。

3、對(duì)彈藥制造等高性能制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相符條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)代內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)賦稅予以一次性退還。

實(shí)施上述三項(xiàng)措施，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)至少4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等獲利。

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