承兌匯票將全面取消？“兩會”傳來大消息！

關(guān)于取消承兌匯票的消息，從“兩會”傳來。

人大代表"兩會"建議：全盤取消承兌匯票

近日，全國人大代表，泰開集團有限公司黨支部書記、執(zhí)行長、董事劉學(xué)敏今年全國“兩會”在此期間遞交了《關(guān)于進一步加大金融支持民營企業(yè)力度的建議》。她建議全面取消承兌匯票，共有銀行業(yè)承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。

劉學(xué)敏說，承兌匯票作為票據(jù)業(yè)務(wù)的一種(包括銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票),是1995年9月10日施行實施的《商業(yè)銀行法》規(guī)定的商業(yè)銀行經(jīng)營范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。這個為應(yīng)對現(xiàn)金不足而采取的臨時性措施，在當(dāng)時也確實起到了非常好的效果。但是發(fā)展到現(xiàn)階段，從明確的實際問題來看，承兌匯票的使用卻大大加大了中小企業(yè)的財務(wù)成本和高風(fēng)險，現(xiàn)在全面取消承兌匯票，成為小微企業(yè)共同呼聲。

劉學(xué)敏認(rèn)為：

大尺度取向來看銀行承兌匯票加速了利潤由本質(zhì)經(jīng)濟向金融行業(yè)的轉(zhuǎn)移。銀行借助優(yōu)勢消費市場地位，授信過程中立即向市場配置大量銀行承兌匯票。金融企業(yè)并不需要利息作為支撐即可面世銀行承兌匯票，可以說主體沒有成本，可企業(yè)需要按照5%約莫成本向銀行貼現(xiàn)，在實體經(jīng)濟低迷的情況下，企業(yè)價格是持續(xù)走低的，有些企業(yè)利潤僅為1～2%，不必要的融資成本偷走了企業(yè)辛勞賺來的積蓄利潤，加劇了企業(yè)的境地。

從流通角度來看，承兌匯票不能解決急需的資金需求。企業(yè)發(fā)工資、交稅、收取銀行貸款利息、繳納五險一金等彈性體資金需求，都不能使用承兌匯票。即使辦理貼現(xiàn)，還需分享相關(guān)手續(xù)，加上個別銀行辦理效率低，短期內(nèi)也收不到現(xiàn)款。

劉學(xué)敏代表提交的《關(guān)于進一步加大金融支持民營企業(yè)力度的建議》認(rèn)為，承兌匯票增加了企業(yè)的資金成本。

她告訴他記者：

如果收到承兌匯票后持股到期，一般都是一年、半年，所致企業(yè)資金積壓周期加長，租用增加；如果收到承兌匯票后提前貼現(xiàn)，還要支付手續(xù)費、貼現(xiàn)利息；有的小銀行出具的承兌匯票到期后往往還要拖后，貼現(xiàn)時還需要擔(dān)保公司擔(dān)保，支付擔(dān)保費。

劉學(xué)敏分析到，大量的承兌匯票，銀行不給貼現(xiàn)，只能持有至到期。有的匯票到期了也不能立即兌付，時間無法保證，企業(yè)還要為此增加人力、物力去交流磋商。很多企業(yè)為快速得到現(xiàn)金，只能幻想去“黑市”上欺騙，沒有真實的交易系統(tǒng)背景，逃避監(jiān)管，擾亂金融體制。

與此同時，劉學(xué)敏認(rèn)為，紙質(zhì)承兌匯票的管理非常瓶頸，非常容易出現(xiàn)造假及行賄的情況，企業(yè)是決定的被害者。雖然國家正在逐步取消紙質(zhì)銀行承兌，但未取消紙質(zhì)商業(yè)承兌匯票。

針對上述弊端：劉學(xué)敏代表建議全面取消承兌匯票。

如何取消，劉學(xué)敏也在自己提交的建議中給了立場，她說，可周環(huán)實施，首先，停止增發(fā)新的承兌匯票；其次，對現(xiàn)有流通的匯票持有至到期后不再繼續(xù)證件。

承兌匯票取消之聲使然

其實取消承兌匯票之聲由來已久，本來應(yīng)該元明宗白銀的到帳，結(jié)果只給了一張紙或一張電票，放誰心里可能會有思路的。

一、既然承兌匯票如此不受歡迎，為什么一直沒有取消呢？

這里就要說到承兌匯票萌芽的原由了，進口有采購需求，與供貨方簽約，采購方因資金有限，于是找承兌方加開承兌匯票給供貨方，承諾票據(jù)到期會付款。

如果沒有承兌匯票，采購方?jīng)]錢，供貨方也不會供貨，這筆交易可能就達成不了。

但是這樣一來，好像承兌匯票就是為開票人所準(zhǔn)備的，收票人就該背鍋么？

其實不然。銀行承兌匯票相對于應(yīng)收帳款，信譽度要高很多，如果急用資金也可以提前去貼現(xiàn)或再付給下一方，而不是苦摧對方付款。

二、具體看下銀行承兌匯票優(yōu)勢：

1、上限低、效率高、手續(xù)有用

企業(yè)在銀行信貸審批中，往往具有審批周期長、資質(zhì)要求多的特色，使很多中小企業(yè)對銀行信貸望而卻步。而引入銀行承兌匯票貼現(xiàn)融資則基本不受企業(yè)規(guī)模的受到限制。企業(yè)開立銀行承兌匯票，只要有真實貿(mào)易背景和保證金做基礎(chǔ)，銀行資金回籠風(fēng)險*大程度降低，因此門檻較低，審批高效簡便。

2、融資成本低、利息率國有企業(yè)

銀行承兌匯票貼現(xiàn)利率高度市場化，在銀行間資金充裕的時候，遠低于同期貸款利率。而開立銀行承兌匯票貼現(xiàn)融資一般不需抵押，申領(lǐng)銀行只萬分之五的手續(xù)費?？傮w來說，通過銀行承兌匯票貼現(xiàn)獲得的資金與取得等額貸款相比，可減少利息支出30％以上。

3、促進銀企親密關(guān)系，實現(xiàn)銀企永續(xù)發(fā)展

采用銀行承兌匯票融資，企業(yè)可以獲得高效、高效率的融資互聯(lián)網(wǎng)。同時，銀行也可以實現(xiàn)收益的提升：對于開票行而言，辦理票據(jù)業(yè)務(wù)收取手續(xù)費，增加保證金存款；對于貼現(xiàn)行而言，可增加貼現(xiàn)利息收入。

4、降低應(yīng)收風(fēng)險、浪費管理費用

對于收票企業(yè)，遠期賬款變回了“即期”票據(jù)，避免了賬款不能收回的風(fēng)險，大大降低了壞賬損失。企業(yè)因此不再承擔(dān)不動產(chǎn)管理和帳款抽取的工作及費用，從而大大降低管理費用。

5、提前扣稅、增加現(xiàn)金流

稅法規(guī)定，商業(yè)企業(yè)所購集裝箱的貨款支付完畢后才能夠抵扣消費稅進項稅額。如果商業(yè)企業(yè)開具的是銀行承兌匯票的話，在開出之前就可以抵扣增值稅進項稅額，這樣可以為企業(yè)引發(fā)了一定的收益。

關(guān)于取消承兌匯票，您怎么看呢？

相對于銀行承兌匯票，商業(yè)承兌匯票可能是讓眾收票企業(yè)更為頭疼的，銀票貼現(xiàn)率也就年化3-4%，但商票動不動年化十幾二十幾，收一張一年期的商票，多于五分之一都要當(dāng)做貼息費用，這個也是當(dāng)前國內(nèi)征信不足，商票不必開造成的。

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