環(huán)保稅申報(bào)在即 上海按最高限定稅

作為“淺綠色稅賦”的*主要稅種之一，多樣性保護(hù)稅制已于2018年1月1日起施行。依照環(huán)境保護(hù)稅法的規(guī)定，低碳稅按月測(cè)量，按季申報(bào)繳納。不能按相異期限計(jì)算繳納的，可以按次申報(bào)繳納。2018年4月1日至15日是環(huán)保稅*征期。

環(huán)保稅由水酸雨費(fèi)轉(zhuǎn)型而來(lái)。自2018年1月1日起，全國(guó)統(tǒng)合停征排污費(fèi)和海洋環(huán)境工程污泥排污費(fèi)，結(jié)束固態(tài)有機(jī)物排污車資試行。據(jù)知曉，2016-2017年全國(guó)排污費(fèi)收入分別約為201億元、225.7億元。

披露，迄今為止各地環(huán)保部門已完成全部歷史記錄涉稅數(shù)據(jù)向地稅部門的交還工作。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)已據(jù)此初步設(shè)計(jì)辨別和驗(yàn)證環(huán)保稅納稅人33萬(wàn)戶，并初步設(shè)立了環(huán)保稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù)。

環(huán)境保護(hù)稅法是我國(guó)三部曲專門展現(xiàn)出“綠色稅制”、加快生態(tài)文明修建的單行稅法。上海大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為，我國(guó)環(huán)保稅的稅收規(guī)模相當(dāng)大，此次“費(fèi)改稅”的主要目的并不在于籌集資金財(cái)政收入，而是為了引領(lǐng)企業(yè)減少化學(xué)物質(zhì)廢氣，豎立環(huán)保情感、建設(shè)可愛(ài)中國(guó)。

對(duì)于所得稅污染物排放量如何計(jì)算，環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局主任夏祖義介紹，環(huán)保部已確切列入排污許可管理的火電、造紙、鋼鐵等17個(gè)行業(yè)污染物排放量計(jì)算方法，同時(shí)明確了未納入排污許可管理的開(kāi)采、紡織業(yè)等適用的排污系數(shù)、物料衡算方法。

上海按*高限相符稅額

根據(jù)稅額標(biāo)準(zhǔn)，平流層污染物的為單位稅額幅度為1.2元至12元，水污染物的稅額幅度為1.4元至14元，由各省(區(qū)、市)在該幅度內(nèi)確定明確適用稅額。據(jù)悉，目前各省份(除西藏以外)已按立案出臺(tái)了本周邊地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。

世人注意的是，各省份緊密的稅額因地制宜，伸縮帶有很小差異。比如，黑龍江、遼寧、吉林、浙江等12個(gè)省份按低限確定稅額，其大氣、水污染物稅額分別為每污染當(dāng)量1.2元和1.4元。上海、天津、河北、上海、江蘇、河南6個(gè)省份稅額處于較高水平，其大氣污染物稅額在每污染當(dāng)量4.8元到12元之間，水污染物稅額在每污染當(dāng)量4.8元到14元之間。上海市按高限確定稅額，其大氣、水污染物稅額分別為每污染當(dāng)量12元和14元。

此外，河北、江蘇兩省在區(qū)縣不同區(qū)域確定了差異化的稅額，內(nèi)蒙古、上海、重慶、云南4省(區(qū)、市)稅額推行分年逐步大大提高到位方式。

國(guó)家財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡指出，各地出臺(tái)的稅額統(tǒng)籌重新考慮了所在地區(qū)環(huán)境荷載潛能、污染物排放格局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，有利于發(fā)揮稅收在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的基因表達(dá)作用。

國(guó)家稅務(wù)總局遺產(chǎn)和行為稅司司長(zhǎng)蔡自力表示，以環(huán)境承載能力不大的京津冀地區(qū)為例，上海市按照*低稅額標(biāo)準(zhǔn)10倍的上限確定了本地區(qū)適用稅額，河北省按照*低稅額標(biāo)準(zhǔn)的8倍確定了環(huán)上海13個(gè)縣的大氣和魚群主要污染物的適用稅額。這體現(xiàn)了根據(jù)環(huán)境耗電量等條件，因地制宜發(fā)揮稅收調(diào)控作用的生物學(xué)稅制設(shè)計(jì)理念。

值得一提的是，2017年12月底，國(guó)務(wù)院發(fā)行《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入隸屬問(wèn)題的請(qǐng)示》明確環(huán)保稅全部作為人口眾多收入。據(jù)了解，原排污費(fèi)收入全面出臺(tái)外圍與地方1:9分成，實(shí)施環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后，將環(huán)保稅全部作為地方收入，有利于調(diào)派地方素質(zhì)，促進(jìn)各地保護(hù)和提高環(huán)境，下降環(huán)保投身于。

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